港珠澳大桥工程可行性报告可能已获得通过

据香港文汇报独家报道,为期一天半的「港珠澳大桥工程可行性报告专家评审会」刚刚在珠海结束,有消息称,评审报告原则同意《港珠 澳大桥工程可行性研究报告》(以下简称《工可报告》)中推荐的北线走向,但大桥总造价超过早先预想的600亿而达到720亿元左右。鉴于投资十分巨大,在 国家规定的25年经营期内,项目财务分析并不理想,料难回本,有可能需要将收费期延长至50年。此外,专家们对修建港珠澳大桥项目的必要性、迫切性均无异 议,但考虑到投融资中可能出现的问题,建议增加政府投资的补充方案研究。另有专家预计,大桥投资方可望在36年内还本。  评审成果已经形成报告。报告原则上同意《工可报告》推荐的大桥北线方案,即东岸起点为香港大屿山石散石湾,为保证香港侧航道通航净高 达41米,大桥线位在香港航道处水域需向南拐后再折回,沿23DY锚地北侧向西跨海到达分离设置的珠海及澳门海区,其中往珠海方向通过隧道穿越拱北建成 区,再与规划中的太澳高速公路相连。

而澳门近期将在澳门口岸位置附近填海,作为未来口岸的人工岛将与澳门联成一体,因此无需考虑澳门口岸人工岛至澳门本岛间的连接桥工程。

造价估算 超预期45%

消息称,专家评审意见认可《工可报告》中推荐的估算方案。按照《工可报告》,大桥建设估算总造价约为720亿元,这一数字已经远远超过之前预算的500至600亿元。

据悉,港珠澳大桥项目的造价,按内地估算编制原则进行编制,其中海中桥隧香港段的建设费用,则根据香港特别行政区的市场行情进行调整。

海中桥隧主体工程(粤港分界线以西至珠海、澳门口岸)的费用按照珠海的材料单价、适当考虑地区特殊性予以计算。造价中尚没有包括香港和澳门地区的土地占用费。

收费期限 延长至50年

在港人关心的出资部分,目前确定的方案是三地政府承担各自口岸、接线及填海部分建设费用。大桥主体,即海中桥隧工程35.578公里,则由三方出资或吸引社会资金建设。

据消息人士透露,评审过程中,大桥项目的财务评价是耗时最多的部分。所谓财务评价,即从项目投资总获益能力角度来考察项目方案的合理性,判断项目方案融资的可行性。

然而,《工可报告》明确提出,720亿元左右的造价,按国家之前定下的25年收费运营期,根本没有可能收回投资。大桥项目有必要「特事特办」,将收费期延长至50年。

《工可报告》中提供了大桥的三种收费方案(详见列表),针对收入最大的方案二,专家认为如此高的通行费是否可行,还有待市场认可。

政府投资 确保项目上马

针对大桥项目经济和财务分析不理想,投资吸引力不足的问题,专家经过几次讨论,最终达成共识:建议增加政府投资的补充方案研究。大家认为,只有政府的财政支撑和政策支持,才有可能在社会投资不足的情况下,确保大桥项目的顺利推进和建设。

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