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	<title>Architeams Architects &#38; Planners</title>
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	<description>大成建筑，设计未来 --- 北京设计研究院珠海分院</description>
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		<title>每周新闻简报 Twitter Weekly Updates for 2009-08-23</title>
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		<pubDate>Mon, 24 Aug 2009 01:49:00 +0000</pubDate>
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		<description><![CDATA[8月20日，胡江院长应邀参加了珠海市金湾区建设局及金湾规划分局召开的设计单位座谈会，并在会上发言。 #]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<ul class="aktt_tweet_digest">
<li>8月20日，胡江院长应邀参加了珠海市金湾区建设局及金湾规划分局召开的设计单位座谈会，并在会上发言。 <a href="http://twitter.com/architeams/statuses/3442838233">#</a></li>
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		<title>珠海经济企稳向好</title>
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		<pubDate>Fri, 21 Aug 2009 03:52:24 +0000</pubDate>
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				<category><![CDATA[珠海投资与招商]]></category>
		<category><![CDATA[珠海重点新闻]]></category>
		<category><![CDATA[投资]]></category>

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		<description><![CDATA[前7月，珠海经济企稳向好，工业经济、固定资产投资等主要经济指标降幅继续收窄，但出口形势依然萎靡。 珠海市统计局网站8月20日消息，1-7月，珠海市主要经济指标降幅继续收窄，经济企稳向好，但因外需市场尚未出现根本性好转，外贸进出口增速颓势依旧。主要特点： （一） 工业经济下行幅度收窄，用电量逐渐回升。1-7月全市实现规模以上工业增加值246.94亿元，同比下降3.7%，比1-6收窄0.7个百分点。从六大支 柱行业看，生物医药和精密机械制造分别增长15.7%和4.6%；家电电气、石油化工、电力能源业则下降了3.1%、6.8%和2.3%，分别比1-6月 收窄0.6、0.3和1.3个百分点。分区域看，金湾区同比增长8.3%，比1-6月提升1.6个百分点；香洲下降7.3%，比1-6月收窄了0.7个百 分点；但斗门下降19.2%，降幅略有加深。 1-7月工业用电32.57亿千瓦时，同比下降7.2%，与1-6月相比收窄了2.3个百分点，单月用电6.16亿千瓦时，同比增长4.3%，已连续第2个月出现正增长。 （二） 固定资产投资降幅缩小，基本建设投资增长较快。1-7月全市全社会固定资产投资184.68亿元，同比下降10.3%，降幅比1-6月收窄2.8个百分 点。其中，基本建设投资109.66亿元，同比增长11.8%，比1-6月提升6.4个百分点；房地产开发投资53.43亿元，下降39.7%，比1-6 月收窄1.1个百分点；而更新改造投资16.90亿元，同比下降7.7%，降幅有所扩大。分产业看，第二产业投资56.94亿元，下降25.8%，其中制 造业下降29.4% ；第三产业投资127.01亿元，下降1.7%。分区域看，香洲、斗门的固定资产投资分别下降 23.3%和 18.5%，金湾增长15.0%。 （三）市场消费稳步增长。1-7月全市实现社会消费品零售总额227.18亿元，同比增长13.6%， 剔除物价因素实际增长18.8%。其中，住宿餐饮业实现零售额35.32亿元，增长20.4%。接待旅游过夜人数607.32万人次，同比下降4.8%， 比1-6月大幅收窄12.1个百分点。运输业降幅有所缩小，公路、水路货运量同比分别下降26.1%、16.4%，降幅分别比1-6月缩小12.5和 4.4个百分点；港口货物吞吐量同比增长6.6%，比1-6月提升0.2个百分点，而集装箱吞吐量下降23.4%，比1-6月加深1.5个百分点。机场运 输飞行起降架次、旅客吞吐量同比分别增长15.7%和16.2%。 （四）外贸进出口颓势依旧，利用外资增速明显。预计1-7月全市外贸进出口184.93亿美元，下降33.7%，比1-6月降幅扩大1个百分点；其中出口87.79亿美元，下降26.5%；进口97.14亿美元，下降39.0%。 预计1-7月实际吸收外商直接投资9.44亿美元，增长27.7%，比1-6月提升14.5个百分点。 （五）财政收入增长平稳，信贷投放力度加大。1-7月全市地方财政一般预算收入57.42亿元，增长3.6%。其中，税收收入46.87亿元，同比下降4.1%；非税收入10.56亿元，同比增长61.1%。一般预算支出48.54亿元，增长13.2%。 7月末中外资金融机构本外币存款余额1,951.10亿元，比年初增长23.9%，中外资金融机构本外币贷款余额1,009.74亿元，比年初增长34.9%。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>前7月，珠海经济企稳向好，工业经济、固定资产投资等主要经济指标降幅继续收窄，但出口形势依然萎靡。</p>
<p>珠海市统计局网站8月20日消息，1-7月，珠海市主要经济指标降幅继续收窄，经济企稳向好，但因外需市场尚未出现根本性好转，外贸进出口增速颓势依旧。主要特点：</p>
<p>（一） 工业经济下行幅度收窄，用电量逐渐回升。1-7月全市实现规模以上工业增加值246.94亿元，同比下降3.7%，比1-6收窄0.7个百分点。从六大支 柱行业看，生物医药和精密机械制造分别增长15.7%和4.6%；家电电气、石油化工、电力能源业则下降了3.1%、6.8%和2.3%，分别比1-6月 收窄0.6、0.3和1.3个百分点。分区域看，金湾区同比增长8.3%，比1-6月提升1.6个百分点；香洲下降7.3%，比1-6月收窄了0.7个百 分点；但斗门下降19.2%，降幅略有加深。</p>
<p>1-7月工业用电32.57亿千瓦时，同比下降7.2%，与1-6月相比收窄了2.3个百分点，单月用电6.16亿千瓦时，同比增长4.3%，已连续第2个月出现正增长。</p>
<p>（二） 固定资产投资降幅缩小，基本建设投资增长较快。1-7月全市全社会固定资产投资184.68亿元，同比下降10.3%，降幅比1-6月收窄2.8个百分 点。其中，基本建设投资109.66亿元，同比增长11.8%，比1-6月提升6.4个百分点；房地产开发投资53.43亿元，下降39.7%，比1-6 月收窄1.1个百分点；而更新改造投资16.90亿元，同比下降7.7%，降幅有所扩大。分产业看，第二产业投资56.94亿元，下降25.8%，其中制 造业下降29.4% ；第三产业投资127.01亿元，下降1.7%。分区域看，香洲、斗门的固定资产投资分别下降 23.3%和 18.5%，金湾增长15.0%。</p>
<p>（三）市场消费稳步增长。1-7月全市实现社会消费品零售总额227.18亿元，同比增长13.6%， 剔除物价因素实际增长18.8%。其中，住宿餐饮业实现零售额35.32亿元，增长20.4%。接待旅游过夜人数607.32万人次，同比下降4.8%， 比1-6月大幅收窄12.1个百分点。运输业降幅有所缩小，公路、水路货运量同比分别下降26.1%、16.4%，降幅分别比1-6月缩小12.5和 4.4个百分点；港口货物吞吐量同比增长6.6%，比1-6月提升0.2个百分点，而集装箱吞吐量下降23.4%，比1-6月加深1.5个百分点。机场运 输飞行起降架次、旅客吞吐量同比分别增长15.7%和16.2%。</p>
<p>（四）外贸进出口颓势依旧，利用外资增速明显。预计1-7月全市外贸进出口184.93亿美元，下降33.7%，比1-6月降幅扩大1个百分点；其中出口87.79亿美元，下降26.5%；进口97.14亿美元，下降39.0%。</p>
<p>预计1-7月实际吸收外商直接投资9.44亿美元，增长27.7%，比1-6月提升14.5个百分点。</p>
<p>（五）财政收入增长平稳，信贷投放力度加大。1-7月全市地方财政一般预算收入57.42亿元，增长3.6%。其中，税收收入46.87亿元，同比下降4.1%；非税收入10.56亿元，同比增长61.1%。一般预算支出48.54亿元，增长13.2%。</p>
<p>7月末中外资金融机构本外币存款余额1,951.10亿元，比年初增长23.9%，中外资金融机构本外币贷款余额1,009.74亿元，比年初增长34.9%。</p>
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		<title>巨人购珠海研发中心地耗资1250万美元</title>
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		<pubDate>Fri, 21 Aug 2009 03:51:03 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[研发中心]]></category>

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		<description><![CDATA[8月19日消息，根据国内网游企业巨人网络发布的第二季度财报明细显示，巨人网络支出了1250万美元购买了即将在珠海兴建的研发中心的地皮。 巨人的财报显示，巨人网络第二季度实现净收入人民币3.641亿元(5330万美元)，环比下降2.5%，同比下降27.9%;实现净利润2.319亿元(3400万美元)，环比持平，同比下降33.9%。 对于下降的原因，公司的解释是支付了总值为4060万美元的股利，并以1250万美元购买了未来珠海研发中心的地皮。 截至2009年6月30日，巨人的现金、现金等价物以及短期投资总值为50.344亿人民币，约合7.371亿美元。 在此之前，巨人公司总裁刘伟在接受比特网咨询时曾透露会在珠海建立南方研发基地。而根据珠海高新区管委会透露的资料显示，史玉柱在珠海高新区唐 家湾石坑山片区“圈地”21万平方米，欲建设一个国际一流生态环保型、科技领先型的大型多功能网络游戏软件研发园区，全部建成后预计可以容纳研发人员达 2000人。 据悉，史玉柱二度创业成功后，珠海市政府就多次向他发出邀请，希望史玉柱能够再次回到珠海，2008年，珠海方面更是提出“金山做大，巨人归来 ”，2008年4月27日到29日史玉柱曾远赴珠海，考察了珠海的投资环境。史玉柱等巨人网络高层与珠海市领导进行了多次的沟通和交流，巨人网络最后决定 在珠海成立巨人网络南方研发基地。 史玉柱日前也曾表示，“巨人网络的定位是自主研发型公司，不管外面刮风下雨，我们就是关上门潜心搞研发，目前，公司正在同时研发7款新的游戏产品，有望从下半年开始陆续推出”。 据悉，在南方研发基地建成之后，巨人网络将坐拥上海、成都和珠海三大研发中心。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>8月19日消息，根据国内网游企业巨人网络发布的第二季度财报明细显示，巨人网络支出了1250万美元购买了即将在珠海兴建的研发中心的地皮。</p>
<p>巨人的财报显示，巨人网络第二季度实现净收入人民币3.641亿元(5330万美元)，环比下降2.5%，同比下降27.9%;实现净利润2.319亿元(3400万美元)，环比持平，同比下降33.9%。</p>
<p><!--advertisement code begin--><!--advertisement code end-->对于下降的原因，公司的解释是支付了总值为4060万美元的股利，并以1250万美元购买了未来珠海研发中心的地皮。</p>
<p>截至2009年6月30日，巨人的现金、现金等价物以及短期投资总值为50.344亿人民币，约合7.371亿美元。</p>
<p>在此之前，巨人公司总裁刘伟在接受比特网咨询时曾透露会在珠海建立南方研发基地。而根据珠海高新区管委会透露的资料显示，史玉柱在珠海高新区唐 家湾石坑山片区“圈地”21万平方米，欲建设一个国际一流生态环保型、科技领先型的大型多功能网络游戏软件研发园区，全部建成后预计可以容纳研发人员达 2000人。</p>
<p>据悉，史玉柱二度创业成功后，珠海市政府就多次向他发出邀请，希望史玉柱能够再次回到珠海，2008年，珠海方面更是提出“金山做大，巨人归来 ”，2008年4月27日到29日史玉柱曾远赴珠海，考察了珠海的投资环境。史玉柱等巨人网络高层与珠海市领导进行了多次的沟通和交流，巨人网络最后决定 在珠海成立巨人网络南方研发基地。</p>
<p>史玉柱日前也曾表示，“巨人网络的定位是自主研发型公司，不管外面刮风下雨，我们就是关上门潜心搞研发，目前，公司正在同时研发7款新的游戏产品，有望从下半年开始陆续推出”。</p>
<p>据悉，在南方研发基地建成之后，巨人网络将坐拥上海、成都和珠海三大研发中心。</p>
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		<title>珠海4月以来二手楼成交量保持10%以上增长</title>
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		<pubDate>Mon, 17 Aug 2009 08:05:46 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
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		<category><![CDATA[房地产]]></category>

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		<description><![CDATA[根据从房地产交易中心得到的数据显示，自从今年的4月份开始，整体的房地产成交均持续上扬]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>根据从房地产交易中心得到的数据显示，自从今年的4月份开始，整体的房地产成交均持续上扬，具体明细如下：</p>
<p>4月份 5月份 6月份 7月份商品房预售登记 1220 1152 1655 1458一手新商品房办证 498 535 610 1031</p>
<p>二手房 1180 1396 1530 1815 从上述图表可以看出，今年上半年的房地产市场走势明朗。</p>
<p>预售商品房的预售登记及办证在上半年也是一直保持增长，目前市场在售新房主要都是去年推出的产品。今年则无新产品推出；所以经过半年的时间消化 之后，由于新房存房量不多，在7月份预售登记则回落了11%。但新房的办证则保持持续增长。这个是整个今年上半年的新房成交信息。</p>
<p>二手房的成交量也是每个月都保持在11%12%的增长幅度；相对是很平稳增长。在6月底，政府也重申了对二套房的贷款将进行紧缩的情况下，由于 大部分的客户都是刚性需求自住型客户。而他们都是首次置业，这个市场信息政策对其并未有实质性的影响。而逐渐入市的投资客户由于投资的观念大都采用一次性 付款买卖；贷款买房进行投资的客户并不多见。所以也是影响不大。市场的成交就未受到什么影响。</p>
<p>据分析：银监会此次重申加强对二套房贷款政策的控制，其背景是在北京、上海、杭州、广州、深圳这种经济高度发达的大城市在上半年的价格上涨幅度 过快的情况出台。其目的是在释放一个在意识上影响客户购房心态的信号。对于想利用贷款投资买房的人进行一个比较有效的控制；大大地增加了投资的成本及风 险，也是为了解决市场上房屋空置率的一个手段。也是作为政府保民生的一种策略。</p>
<p>根据世华地产成交系统数据显示，7月份成交比较热点片区集中在以小户型为主的前山新香洲万家周边；以及凤凰北一中学区、银桦二中学区、柠溪片 区；客户资源及价格方面以首次置业的住家客户为主，主要看中学区和生活配套设施成熟，价格则有小幅上涨。吉大和情侣南路一带的高端产品；唐家海景房也都有 不错的成交；主要为外地度假型客户，价格上上涨幅度相对较大。而最受客户追捧的则是华发新城社区；客户主体则为改善住房条件的客户居多，客户经济条件比较 好，他们选择则是居住的环境及社区的管理配套，价格有较大增长。</p>
<p>预计8月份整体市场形势将比较平稳，客户购房心态也会更加理性，有需求客户也都会入市。成交以小户型自住和改善住宅质量的二次置业的客户群体为主。</p>
<p>彭庆堂</p>
<p>来源：珠海特区报</p>
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		<title>玉柴机器落户珠海投25亿</title>
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		<pubDate>Mon, 17 Aug 2009 08:03:36 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[投资]]></category>
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		<description><![CDATA[昨日，珠海市富山工业园与广西玉柴机器集团有限公司在珠海举行低速大功率船用(柴油)发动机制造项目的签约仪式，玉柴机器正式落户珠海。该项目总投资额约 25亿元，总产值将达70亿元。其中，园区规划对该项目的首期工业用地面积约350亩，投资规模为10亿元，年产值将达25亿元，预计2011年投产。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>昨日，珠海市富山工业园与广西玉柴机器集团有限公司在珠海举行低速大功率船用(柴油)发动机制造项目的签约仪式，玉柴机器正式落户珠海。该项目总投资额约 25亿元，总产值将达70亿元。其中，园区规划对该项目的首期工业用地面积约350亩，投资规模为10亿元，年产值将达25亿元，预计2011年投产。</p>
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		<title>每周新闻简报 Twitter Weekly Updates for 2009-08-16</title>
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		<pubDate>Mon, 17 Aug 2009 01:49:00 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[twitter]]></category>

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		<description><![CDATA[珠海特区报报道：我院设计的美心澳工程开工。 #]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<ul class="aktt_tweet_digest">
<li>珠海特区报报道：我院设计的美心澳工程开工。 <a href="http://twitter.com/architeams/statuses/3282885714">#</a></li>
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		<title>珠海拟填海造地172平方公里抵6.5个澳门</title>
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		<pubDate>Thu, 13 Aug 2009 08:10:10 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[城市建设]]></category>
		<category><![CDATA[工业用地]]></category>
		<category><![CDATA[珠海投资环境]]></category>
		<category><![CDATA[珠海港]]></category>
		<category><![CDATA[规划]]></category>

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		<description><![CDATA[珠海围填海造地快速推进，目前高栏港区已实施围填海超过260平方公里。该市还计划在两年试点时间内完成围填海造地172平方公里，这约等于6.5个澳门。

记者昨日同时获悉，据透露，在广东省原批准6200平方公里的填海面积上，珠海还将申请新增1.68万平方公里填海造地份额，以为珠海未来的城市发展赢得更大的空间。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><span id="publish_time">2009年08月06日 07:34</span><span id="source_place">南方都市报</span></p>
<p>本报讯(记者 胡明发 过国亮)珠海围填海造地快速推进，目前高栏港区已实施围填海超过260平方公里。该市还计划在两年试点时间内完成围填海造地172平方公里，这约等于6.5个澳门。</p>
<p>记者昨日同时获悉，据透露，在广东省原批准6200平方公里的填海面积上，珠海还将申请新增1.68万平方公里填海造地份额，以为珠海未来的城市发展赢得更大的空间。</p>
<p>珠海市政府透露，将抓住国家和省的相关优惠措施，提高项目报批效率：已纳入高栏港经济区区域性用海总体规划的用海项目，可以不再单独进行海洋环评和 海域使用论证；港区的炼化基地项目和广珠铁路珠海高栏终点站项目，可以一边填海，一边组织用海手续申办；中船项目和海洋工程装备制造基地项目是省重大项 目，可以将项目用海和区域性用海规划修编一起上报。这些政策将大大缩短用海手续的办理时间。</p>
<p><strong>高栏港围海超260公顷</strong></p>
<p>省国土资源厅去年10月把珠海等五个市(县)定为广东节约集约用地先行先试专题试点，给予一系列优惠政策。而为解决土地资源供需矛盾，市政府计划在两年试点时间内完成围填海造地172平方公里。</p>
<p>来自珠海市政府的信息显示，今年年初已向省上报了围填海造地规划；围填海范围全部纳入珠海海岸保护与利用、海岛保护与开发利用总体规划，实现了规划 区内一次环评同一论证、跨部门合作、全市海洋规划图、用地规划图、城市控规图三图合一一张图纸的目标，为围填海工作提供了强大的技术支撑；对围填海工作开 展《珠海市海洋功能区划》修编，将新增的围填海区域全部纳入区划，围填海工作有法可依。此外，高栏港区已按国家海洋局等的批复意见，以项目为载体，实施围 填海超过260公顷。</p>
<p><strong>提高项目报批效率</strong></p>
<p>此前，不少重大项目牵涉到用海时总有很多烦琐的手续和流程要走，不过这种现状或将改变。</p>
<p>市政府透露，将抓住国家和省的相关优惠措施，提高项目报批效率：已纳入高栏港经济区区域性用海总体规划的用海项目，可以不再单独进行海洋环评和海域 使用论证；港区的炼化基地项目和广珠铁路珠海高栏终点站项目，可以一边填海，一边组织用海手续申办；中船项目和海洋工程装备制造基地项目是省重大项目，可 以将项目用海和区域性用海规划修编一起上报。这些政策将大大缩短用海手续的办理时间。</p>
<p>珠海围填海造地为何显得如此迫切？市长钟世坚认为，当前珠海正处于发展关键时期，有序沿海拓展用地空间，是节约集约利用土地的必然选择，要在新一轮 海洋经济发展大潮中抢占先机。在国内，各地也正掀起以海洋经济为标志的沿海开发开放新热潮，一批国家级滨海新区的建设方兴未艾。向海洋要空间、要资源、要 发展，已经成为世界经济发展的潮流。珠海要摆脱传统发展路径制约，调整旧有经济产业结构，必须将眼光投向海洋。</p>
<p>2008年广东省政府4月3日公布了《广东省海洋功能区划》的编制，为广东省“十一五”期间30多个重大项目划定了146平方公里的围海造地区，从而打造全国先进的石化、<a href="http://app.finance.ifeng.com/data/indu/jgzs.php?symbol=5" target="_blank"><span style="color: #1e00ff;">钢铁</span></a>、造船能源四大临海基地。</p>
<p>《广东省海洋功能区划》批准珠海围海造地7处，填海面积共6200多公顷(约62平方公里)，相当于两个澳门。分别为珠海金鼎工业填海区、创新工业 填海区、唐家湾填海区、鹤洲南填海区、白龙尾填海区、太平湾填海区和野狸岛填海区，占全省围海造地区总面积的42%以上，在此次《区划》中，属珠三角城市 中围海造地最多的地区。</p>
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		<item>
		<title>珠海经济特区政府投资项目管理条例</title>
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		<pubDate>Thu, 13 Aug 2009 08:07:57 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[市发文件]]></category>
		<category><![CDATA[珠海投资与招商]]></category>
		<category><![CDATA[投资]]></category>

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		<description><![CDATA[第一条 为建立健全规范、科学、民主、高效的政府投资项目决策、实施和管理程序，有效发挥政府投资作用，根据有关法律、法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。
第二条 市本级政府投资项目的管理适用本条例，但抢险应急工程项目除外。抢险应急工程项目管理办法由市人民政府另行制定。
本条例所称市本级政府投资项目，是指使用市本级财政预算管理的资金和其他财政性资金、政府融资及政府可支配的其他资金所进行的固定资产投资建设项目。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>（2009年6月24日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）<br />
第一章 总则<br />
第一条 为建立健全规范、科学、民主、高效的政府投资项目决策、实施和管理程序，有效发挥政府投资作用，根据有关法律、法规的基本原则，结合珠海经济特区实际，制定本条例。<br />
第二条 市本级政府投资项目的管理适用本条例，但抢险应急工程项目除外。抢险应急工程项目管理办法由市人民政府另行制定。<br />
本条例所称市本级政府投资项目，是指使用市本级财政预算管理的资金和其他财政性资金、政府融资及政府可支配的其他资金所进行的固定资产投资建设项目。<br />
第三条 政府投资项目应当纳入国民经济和社会发展计划，并且按照经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划执行。<br />
第四条 政府投资应当遵循量入为出、综合平衡、保障重点的原则，重点投向基础性和公益性项目，优先保证续建项目的资金需求。<br />
第五条　政府投资项目必须坚持概算控制预算、预算控制决算。<br />
第六条 政府投资项目必须执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工，实行工程质量责任制和工程监理责任制，确保工程质量。<br />
第七条 市发展和改革部门（以下简称市发改部门）具体负责项目储备库和年度政府投资项目计划的编制和综合管理。市财政、规划、国土、环保、建设、审计、监察及其他有关部门按其职责对政府投资项目进行管理和监督。<br />
项目建设单位是政府投资项目的实施主体，应当按照基本建设程序及有关规定，做好政府投资项目的实施工作。<br />
第二章 项目决策<br />
第八条　政府投资项目实行项目储备库制度。列入年度政府投资项目计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选取。<br />
年度政府投资项目计划分为新开工项目、续建项目和预备项目。新开工项目必须落实资金来源。<br />
第九条 各部门根据行业专项规划，提出一定时期内需建设的政府投资项目，由市发改部门根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、相关行业专项规划以及实际需要，进行综合平衡后列入项目储备库。<br />
市发改部门根据前期工作进展情况，对项目储备库实施分类动态管理。<br />
第十条 列入项目储备库的项目，经市发改部门报市人民政府批准后安排前期费用。<br />
已列入项目储备库的项目，前期准备工作暂未达到规定要求或者尚未落实资金来源的，可根据需要列为年度政府投资项目计划的预备项目；前期准备工作完成且已落实资金来源的，经市人民政府批准，转为新开工项目。<br />
第十一条 市发改部门应当于10月末前编制完毕下一年度政府投资项目计划草案。<br />
年度政府投资项目计划草案报市人民政府审定后纳入国民经济和社会发展计划草案，提请市人民代表大会审查批准。<br />
第十二条 年度政府投资项目计划草案应当包括下列内容：<br />
（一）年度政府投资总规模；<br />
（二）新开工项目名称、建设规模、项目总投资、资金来源、建设周期、年度投资额和建设内容、建设方式；<br />
（三）续建项目名称、建设规模、项目总投资、年度投资额、资金来源和建设内容；<br />
（四）预备项目名称、建设规模、项目总投资；<br />
（五）项目前期费用；<br />
（六）项目预备资金；<br />
（七）其他应当说明的情况。<br />
第十三条　年度政府投资项目计划调整涉及年度政府投资总规模或者重大项目的，市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告，并在每年的第三季度将年度政府投资项目计划调整方案提请市人民代表大会常务委员会审议。<br />
第十四条 年度政府投资项目计划批准后，市发改部门应当及时向各建设单位下达投资计划，并通知其行业主管部门。<br />
第三章 项目审批<br />
第十五条 政府投资项目应当按照项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工建设、竣工验收等基本建设程序组织实施。<br />
第十六条 政府投资项目的审批按照《中华人民共和国行政许可法》的规定实施统一、联合、集中办理。具体实施办法由市人民政府另行制定。<br />
发改、规划、国土、环保、建设、水务、人防、消防等部门应当在市人民政府规定的时限内依法完成各自的审批事项。各部门的审批事项不互为受理的前置条件，法律另有规定的，从其规定。<br />
市人民政府可以决定由专业机构集中负责政府投资项目审批事项中的技术性审查工作。<br />
第十七条 项目建议书由项目主管部门或者建设单位提出，报市发改部门批准立项；其中，三千万元以上的项目，应当经市人民政府同意。<br />
按照有关规定应当由上级部门审批的项目，其立项申报工作由市发改部门统一办理。<br />
项目建议书批复文件应当明确建设方式或者建设单位。<br />
第十八条 项目建议书批准后，项目主管部门或者建设单位应当委托有相应资质的咨询机构编制可行性研究报告，报市发改部门批准。<br />
总投资额在三千万元以下的项目，项目建议书和可行性研究报告合并报批。<br />
第十九条 项目可行性研究报告批准后，建设单位应当委托有相应资质的单位依照批准的可行性研究报告、初步设计或者施工图设计编制项目概算，报市发改部门批准。<br />
按规定需要开展初步设计的，在编制项目概算前进行初步设计。初步设计应当报建设主管部门或者国家规定的行业主管部门审批。<br />
第二十条　经批准的项目概算应当包括建设项目所需的各项费用，作为控制项目总投资的依据。<br />
概算总投资超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十以下且增加金额在五百万元以下的，报市发改部门批准；超过百分之十或者增加金额超过五百万元的，经市发改部门审查后，报市人民政府批准。<br />
第二十一条　可行性研究报告、初步设计等审批应当按照规定执行咨询评估制度。<br />
第四章 项目实施<br />
第二十二条　政府投资项目的建设单位按照下列方式确定：<br />
（一）按照国家有关规定应当实行项目法人责任制的项目，应当依法组建项目法人；<br />
（二）不实行项目法人责任制的项目由政府设立的专业代建机构作为建设单位。经市人民政府批准实行社会代建的，应当通过招标确定代建单位；<br />
（三）不具备实行项目法人责任制或者代建制条件的政府投资项目，经市人民政府批准实行项目主管部门责任制。<br />
第二十三条　建设单位应当按照批准的初步设计及概算进行施工图设计，并编制项目预算。<br />
施工图设计应当按照国家规定，由行业主管部门或者其认定的审查机构备案或者审查。<br />
第二十四条 项目预算包括施工图预算和建设项目所必须支出的其他费用。项目预算不得超过经审定的项目概算，超过概算的，建设单位应当组织设计单位进行优化设计。<br />
市财政部门应当对项目预算进行审核。<br />
第二十五条 政府投资项目的项目总承包、勘察、设计、监理、施工、造价咨询、招标代理、设备及材料采购以及与建设工程相关的其他项目应当依法招标并订立合同。<br />
禁止转包工程和违法分包工程。<br />
第二十六条　政府投资项目开工前，建设单位应当按有关规定办理施工许可手续。<br />
第 二十七条 政府投资项目应当按照批准的设计进行施工，不得擅自调整建设规模、标准和内容。确需变更设计或者因特殊情况造成工程内容和工程量变化需现场签证的，应当经 建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等共同确认，必要时可邀请行业行政主管部门、勘察单位和造价咨询单位参加。逾期补签的无效。<br />
第二十八条 因变更设计或者其他原因引起项目总投资增加，但仍然在概算范围之内的，由建设单位报行业主管部门审核同意后，报市发改部门批准。<br />
因超出原设计范围的重大变更、重大自然灾害、国家重大政策性调整引起项目总投资增加，超过项目概算的，按照下列方式处理：<br />
（一）超过项目概算百分之十以下且增加金额在一百万元以下的，经行业行政主管部门审核同意后，由建设单位报市发改部门批准；<br />
（二）超过项目概算百分之十或者增加金额超过一百万元的，经市发改部门审核后，报市人民政府批准。<br />
第二十九条　政府投资项目资金设立专帐，专款专用。<br />
建设资金由建设单位申报，市财政部门根据批准的年度政府投资项目计划审核后，根据合同约定直接拨付到施工单位或者服务单位。<br />
第三十条　工程具备竣工验收条件的，施工单位应当按照国家竣工验收有关规定，在招标文件和合同约定的期限内向建设单位提供完整的竣工资料及竣工报告；建设单位应当在接到竣工报告后两个月内组织验收。<br />
工程经验收合格后，方可交付使用。<br />
第三十一条　工程结算和竣工财务决算由市财政部门审核。<br />
工程竣工报告经建设单位认可后，施工单位应当在招标文件和合同约定的期限内向建设单位提供竣工结算报告和完整的结算资料；建设单位应当在国家规定的期限内核实，并上报市财政部门审核；市财政部门对资料完备的单项工程结算，应当在规定的时间内出具审核意见。<br />
单项工程结算后，建设单位应当及时编制竣工财务决算报表并报财政部门审核，作为办理资产移交和产权登记的依据。<br />
第三十二条　政府投资项目应当及时办理产权登记。<br />
建设单位应当按照市财政部门批复的竣工财务决算，及时办理有关账目、资产及物资的核转、清理和移交，资产接收单位应当依据竣工财务决算批复文件，按规定办理国有资产产权登记，纳入国有资产监督管理。<br />
第五章 项目监督<br />
第三十三条 项目主管部门和建设单位应当严格按照基本建设程序组织项目实施。<br />
项目主管部门和建设单位应当在立项批复后确定项目责任人，负责项目全过程实施，并定期向市发改部门报告项目各个阶段进展情况。<br />
项目主管部门和建设单位对其送审的前期工作成果的质量和真实性负责。前期工作成果必须符合有关法律、法规、规章的规定和技术规范的要求。<br />
第三十四条 项目主管部门负责对项目的提出、前期准备、工程实施、招标投标、资金使用管理、工程进度、工程质量、竣工验收、竣工财务决算和资产移交等进行全过程跟踪协调处理。<br />
第三十五条 市发改部门负责对政府投资项目建设实施综合监督管理和稽察，监督检查政府投资项目计划的执行情况，并向市人民政府报告。<br />
对全市经济、社会和环境有重大影响的项目，项目竣工投入使用后，市发改部门应当适时组织项目后评价。<br />
第三十六条 市审计机关依法对政府投资项目预算的执行情况和决算进行审计监督。<br />
市审计机关对政府投资项目竣工决算进行审计的，根据合同约定其审计结果对建设、勘察、设计、监理和施工单位具有约束力，并作为有关单位办理工程结算和竣工财务决算的依据。<br />
建设单位及与政府投资项目有关的勘察、设计、监理、施工、造价咨询和采购等单位，应当接受审计机关的审计监督，并如实提供审计所需的相关资料。<br />
审计机关应当有计划地对重点项目进行专项审计和跟踪审计，并对审计中发现的问题依法处理。<br />
第三十七条 行业行政主管部门应当建立勘察、设计、监理、施工、造价咨询和招标代理等相关单位和中介机构的诚信档案管理制度，有关部门应当予以配合。<br />
第三十八条 项目主管部门及建设、勘察、设计、监理和施工等单位的名称和责任人姓名，应当在政府投资项目施工现场的显著位置公示；上述单位的名称应当在建成后的建筑物或者构筑物的显著位置公示。<br />
项目主管部门和建设单位应当将政府投资项目的概算金额、预算金额、设计施工单位及合同金额、竣工日期、验收结论、结算金额等情况，在相关工作发生或者完成之日起十个工作日内通过政府指定的网站进行公布，接受社会监督。<br />
第六章 法律责任<br />
第三十九条 政府投资项目涉及的相关审批部门在办理有关审批手续时无故拖延的，任何单位和个人可以向市监察机关举报，由市监察机关依法追究相关责任人的行政责任。<br />
建设单位应当按照市人民政府规定的工作时限，及时完成项目开工前的准备工作。建设单位无故拖延造成工程延误，直接负责的主管人员和其他直接责任人员为公务员或者政府及其部门任命的其他人员的，由市监察机关依法追究行政责任。<br />
第四十条　政府有关部门有下列行为之一的，责令限期改正，依法追究部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政责任：<br />
（一）违法批准可行性研究报告的；<br />
（二）违法批准设计文件的；<br />
（三）违法批准开工的；<br />
（四）违法拨付建设资金的；<br />
（五）其他严重违反本条例和其他有关法律、法规和规章规定的行为。<br />
第四十一条　建设单位有下列行为之一的，责令限期整改，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任；情节严重的，禁止其三年内负责政府投资项目的管理工作：<br />
（一）未经批准擅自开工的；<br />
（二）未经批准擅自改变建设标准，扩大投资规模的；<br />
（三）未依法组织招标的；<br />
（四）转移、侵占或者挪用建设资金的；<br />
（五）未经验收合格即交付使用的；<br />
（六）因工作失职，造成勘察、设计及施工等未按国家有关规定进行而引起投资增加和质量问题的；<br />
（七）其他严重违反法律、法规和规章规定的行为。<br />
第 四十二条　咨询、设计等中介机构在对项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算、施工图设计及预算进行编制或者咨询评估时，弄虚作假、严重失实的，由中 介机构行业主管部门给予通报批评，禁止其三年内从事政府投资项目的相关业务；造成经济损失的，依法承担赔偿责任。<br />
第四十三条　勘察、设计、监理、施工和造价咨询单位在政府投资项目建设过程中，违反有关法律、法规和规章的规定进行勘察、设计、监理、施工和造价咨询的，由资格认定单位依法降低其资质等级或者取消其相关资质；造成投资损失的，依法承担赔偿责任。<br />
第四十四条　有关领导人强令或者授意有关部门违反本条例规定的建设程序开展政府投资项目建设工作，或者违法干预政府投资项目决策的，应当依法追究行政责任。<br />
第四十五条　政府投资项目发生重大质量或者安全事故的，除依法追究建设、勘察、设计、监理和施工单位及其法定代表人和直接责任人的法律责任外，并依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员在项目审批、执行建设程序和工程建设监督管理方面的行政责任。<br />
第七章 附则<br />
第四十六条　本条例所称“以上”、“以下”包括本数在内。<br />
第四十七条　本条例自2009年8月1日起施行。</p>
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		<title>港珠澳大桥正在设计珠澳口岸人工岛填海工程</title>
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		<pubDate>Thu, 13 Aug 2009 08:05:08 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[城市建设]]></category>
		<category><![CDATA[珠海重点新闻]]></category>
		<category><![CDATA[港珠澳大桥]]></category>

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		<description><![CDATA[新华网珠海８月８日电（记者魏蒙）港珠澳大桥前期工作协调小组办公室工程部张世军透露，港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程设计已在两周前启动，设计内容包括人工岛护岸、陆域形成、地基处理等初步设计、施工图设计及后续服务等。 据了解，这个人工岛位于珠海拱北湾南侧，填海面积约为２１６．４３公顷，是港珠澳 大桥重要配套工程之一，由珠海、澳门两地合建，大桥通往两地的口岸同人工岛分离设置但又连接互通。通过公开招标，港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程设计合 同由中交第四航务工程勘察设计院有限公司夺得。 据张世军透露，港珠澳大桥的《工程可行性研究报告》目前已上报国家相关部门，正在等待最后批复，大桥计划在年底开工，但最终开工时间将以中央政府批复为准。 张世军还透露，下阶段，港珠澳大桥工程将进入更为关键阶段，其中包括大桥组成部分珠澳口岸上联检大楼、海关设施的施工、监理招标等，这将由珠海、澳门两地政府各自负责，各自招标。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><span> 新华网珠海８月８日电（记者魏蒙）港珠澳大桥前期工作协调小组办公室工程部张世军透露，港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程设计已在两周前启动，设计内容包括人工岛护岸、陆域形成、地基处理等初步设计、施工图设计及后续服务等。 </span></p>
<p><span> 据了解，这个人工岛位于珠海拱北湾南侧，填海面积约为２１６．４３公顷，是港珠澳 大桥重要配套工程之一，由珠海、澳门两地合建，大桥通往两地的口岸同人工岛分离设置但又连接互通。通过公开招标，港珠澳大桥珠澳口岸人工岛填海工程设计合 同由中交第四航务工程勘察设计院有限公司夺得。 </span></p>
<p><span> 据张世军透露，港珠澳大桥的《工程可行性研究报告》目前已上报国家相关部门，正在等待最后批复，大桥计划在年底开工，但最终开工时间将以中央政府批复为准。 </span></p>
<p><span> 张世军还透露，下阶段，港珠澳大桥工程将进入更为关键阶段，其中包括大桥组成部分珠澳口岸上联检大楼、海关设施的施工、监理招标等，这将由珠海、澳门两地政府各自负责，各自招标。</span></p>
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		<title>珠海横琴126亿元市政基础设施将以BT方式建设</title>
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		<pubDate>Thu, 13 Aug 2009 08:03:52 +0000</pubDate>
		<dc:creator>admin</dc:creator>
				<category><![CDATA[城市建设]]></category>
		<category><![CDATA[市政]]></category>
		<category><![CDATA[横琴]]></category>

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		<description><![CDATA[新华网珠海８月１２日电（记者魏蒙）珠海市政府采购中心相关负责人１２日透露，项目投资估算总额约为１２６亿元的横琴区市政基础设施ＢＴ项目将于近期面向央企公开招标。正式的招投标公告将在１０天之内发布。 据了解，８月７日，受珠海市横琴经济开发区管理委员会委托，珠海市政府采购中心发布了《珠海市横琴区市政基础设施ＢＴ公开招标项目预公告》。 根据这一公告，此次招标的珠海市横琴区市政基础设施项目主要内容分以下两部分组 成：一是市政道路及管网项目，包括横琴岛所有内部交通中的主干道、次干道及其管网工程，投资估算总额约为人民币７４．６４亿元；二是海堤及环境工程项目， 包括临海一侧设堤岸系统，建设内容包括防潮堤工程和环境景观工程，投资预算总额约为３６．６６亿元。 两个项目加上建设期本金化利息和建设工程管理费等投资估算总额约为１２６亿元，最终数据以政府有关部门审定的数据为准。按此计算，施工工期已限定在三年内。 据了解，此次招标，预示着横琴开发将全面启动。据珠海市外经贸学院院长施隆光博士 介绍，ＢＴ模式是一种“交钥匙工程”，政府通过特许协议，引入社会资本进行专属于政府的基础设施建设，完工后该项目的有关权利按协议由政府赎回。横琴区市 政基础设施建设采取ＢＴ模式，将有效弥补横琴开发资金不足的短板。投资方和珠海市形成利益共同体，管理共同体，也是风险共同体。]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><span> 新华网珠海８月１２日电（记者魏蒙）珠海市政府采购中心相关负责人１２日透露，项目投资估算总额约为１２６亿元的横琴区市政基础设施ＢＴ项目将于近期面向央企公开招标。正式的招投标公告将在１０天之内发布。 </span></p>
<p><span> 据了解，８月７日，受珠海市横琴经济开发区管理委员会委托，珠海市政府采购中心发布了《珠海市横琴区市政基础设施ＢＴ公开招标项目预公告》。 </span></p>
<p><span> 根据这一公告，此次招标的珠海市横琴区市政基础设施项目主要内容分以下两部分组 成：一是市政道路及管网项目，包括横琴岛所有内部交通中的主干道、次干道及其管网工程，投资估算总额约为人民币７４．６４亿元；二是海堤及环境工程项目， 包括临海一侧设堤岸系统，建设内容包括防潮堤工程和环境景观工程，投资预算总额约为３６．６６亿元。 </span></p>
<p><span> 两个项目加上建设期本金化利息和建设工程管理费等投资估算总额约为１２６亿元，最终数据以政府有关部门审定的数据为准。按此计算，施工工期已限定在三年内。 </span></p>
<p><span> 据了解，此次招标，预示着横琴开发将全面启动。据珠海市外经贸学院院长施隆光博士 介绍，ＢＴ模式是一种“交钥匙工程”，政府通过特许协议，引入社会资本进行专属于政府的基础设施建设，完工后该项目的有关权利按协议由政府赎回。横琴区市 政基础设施建设采取ＢＴ模式，将有效弥补横琴开发资金不足的短板。投资方和珠海市形成利益共同体，管理共同体，也是风险共同体。</span></p>
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